牢固樹立總體國傢安全觀、增強預測預警預防能力、貫徹落實“三同步”工作機制,推動文物保護納入公益訴訟范圍,以具體承辦第22屆國際檢察官聯合會年會暨會員代表大會為契機,推動構建世界主要國傢首都檢察機關長效協作交流機制,積極促進科技強檢融入北京科技創新中心建設,推動建設北京檢察科技信息研究基地……服務保障“四個中心”建設成為瞭北京市檢察機關服務首都城市建設的重要出發點和標尺。

據瞭解,北京市檢察院專門成立瞭國傢安全和公共安全檢察部,積極化解政治風險隱患。實踐中,通過召開聯席會議、完善提前介入制度、建立信息溝通機制等方式,該院與市公安局、市國安局法制辦、反恐總隊、網安總隊等部門強化銜接,推動形成案件辦理和風險防控體系。“專業部門的設立,無疑是北京市檢察機關主動防控暴力恐怖和政治安全風險的一招妙棋。”該院國傢安全和公共安全檢察部主任吳祥義說。




為服務保障“疏解整治促提升”專項行動,14項服務保障措施得以制定和明確,全市共依法打擊涉及專項行動的各類犯罪498件627人,並通過突出運用提起公益訴訟制度,配合“拆違”“打非”和治理“散亂污”企業,關停整治環境污染企業77傢,累計要求污染企業和個人承擔環境損害賠償金及修復環境費用近1000萬元。

專門化、專業化的特點,還充分體現在積極防控金融安全風險上。北京市檢察院經濟犯罪檢察部與市金融工作局協作開展首都金融違法犯罪防治,對“冒煙”指數高的金融企業提早研判,以多種形式向金融監管機構提出風險防范建議,通過風險評估預警降低金融違法犯罪案件的發生率。“金融犯罪往往手段隱蔽、案值巨大、新型業態下的犯罪手法層出不窮,我們必須將打擊、監督、預防有效結合。”該院經濟犯罪檢察部主任薑淑珍介紹道。

發現公益訴訟線索242件,發出訴前檢察建議59件,提起訴訟13件……2017年,北京市檢察機關全面開展提起公益訴訟工作,部署開展土壤污染、大氣污染、水污染以及國有資產保護等專項治理活動。

風險防控,貴在主動。北京市檢察院不僅通過開展社會治安動態和對策研究,將司法辦案職能向源頭治理延伸,借助辦案及時總結梳理發案規律、趨勢,努力防控公共安全風險,還針對保護公民個人信息安全這一重大課題,對網絡安全風險進行佈防,努力降低因個人信息泄露導致的次生網絡風險。

北京:為首都建設發展提供強有力司法保障

記者註意到,北京市檢察機關還專門出臺瞭《關於積極參與社會治理創新、提高預測預警預防各類風險能力的意見》,除立足城市戰略定位履行檢察職能,還著力完善安全防范機制和化解社會矛盾糾紛,全面融入首都精治、共治、法治城市規劃建設管理格局,積極回答超大城市創新發展檢察工作的時代課題。

為做好反對暴力恐怖和維護政治安全、金融安全、網絡安全、公共安全等五大領域風險預警、防控工作,北京市檢察機關進行瞭台中南區月子中心許多有益的探索、嘗試。

在確定出發點和標尺後,服務首都發展大局還需要一個科學的切入點來開展具體工作。對此,北京市檢察機關提出瞭構建“一縱一橫多項”新格局的全新思路。

此外,為化解社會矛盾糾紛,增加首都和諧因素,北京市檢察院還傾力打造瞭全市統一的檢察服務中心,對人民群眾咨詢、報案、舉報、控告提供“一站式”“全天候”台中西區月子中心比較服務。面向全市的12309檢察服務熱線,通過“7×24小時”不間斷人工接聽,真正實現“開門”接訪,及時回應公眾訴求,有效化解社會矛盾。

東城區檢察院網絡和電信犯罪檢察部主任毛首佳告訴記者,該院將案例發佈、情況通報、檢察建議等作為檢察機關積極防控網絡安全風險的重要手段,目前在促進有關單位改進保密技術、加強安全管理、提高防范水平等方面發揮瞭有效作用。

以北京市檢察機關偵查監督部門為例,2017年共發出檢察建議101份,采納率為83.2%。借助“兩法銜接”信息共享平臺,督促行政執法機關積極移送在開展專項行動中發現的各類違法犯罪線索,全年共建議行政執法機關移送涉嫌犯罪526人,偵查機關共立案389人,有力保障台中西區高級月子中心瞭人民群眾生產生活安全穩定。

記者在采訪中獲悉,北京市中心城區的檢察機關,主要加強專門化專業化建設,維護中央政務區和中心城區的安全穩定;生態涵養區的檢察機關,則突出公益訴訟職責,加強生態環境和資源保護,依法保障城市發展的“藍天綠水”。簡而言之,就是圍繞城市戰略定位各司其職、各盡其力。

加強服務保障,融入首都城市發展大局

延伸檢察機關職能的重要內涵,還包括對城市發展大局的服務和保障。記者瞭解到,北京市檢察機關圍繞北京城市戰略定位和城市總體規劃,通過科學部署、合理佈局、優化配置檢察資源,將檢察工作積極融入首都建設發展大局。

新時代 新氣象 新作為北京:為首都建設發展提供強有力司法保障

發揮職能優勢,參與社會治理創新

專門化專業化,推進檢察風險防控

為服務保障北京城市副中心建設,通州區檢察院圍繞“兩違”拆除、“開墻打洞”整治任務開展檢察監督專項行動,督促拆除副中心違章建設,同時針對違章建設拆除強制執行積案和違法建設存在的監管、處罰、執行問題,向相關部門制發檢察建議或提出分析報告。

本報訊(記者楊永浩 通訊員張劍 簡潔)推進檢察風險防控、參與社會治理創新、加強檢察服務保障……早在2016年初,北京市檢察院黨組就提出延伸檢察機關職能的思路,為北京國際一流和諧宜居之都和法治中國首善之區建設提供更加強有力的司法保障。近日,記者采訪發現,經過兩年實踐,北京市檢察機關已經交出瞭一份優秀答卷。

為服務保障生態涵養區建設,北京市檢察院與市水務局就檢察機關參與河長辦公體系達成共識,雙方將建立互聯互通機制,並在檢察工作中突出加強水源地保護,督促相關水務管理部門對密雲水庫、官廳水庫、京密引水渠“兩庫一渠”周邊長期存在的系列違法水事行為進行集中整治。

為服務首都建設發展,北京市檢察機關還在繼續釋放能量。

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